健康服務業(yè)主要包括醫(yī)療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務,涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè),覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長。為加快發(fā)展健康服務業(yè),近日,國務院印發(fā)《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。這是新一屆政府大力鞏固和擴大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革,保障和改善民生的又一重大舉措,對于滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求,提升全民健康素質(zhì),提高服務業(yè)水平,有效擴大就業(yè),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和形成新的增長點,具有重要意義。
《意見》提出,要在切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的基礎上,充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,著力擴大供給、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高消費能力,促進基本和非基本健康服務協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系,健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上。
《意見》明確了今后一個時期發(fā)展健康服務業(yè)的主要任務。一是大力發(fā)展醫(yī)療服務。加快形成多元辦醫(yī)格局,落實鼓勵社會辦醫(yī)的各項優(yōu)惠政策,優(yōu)化醫(yī)療服務資源配置,促進優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)和農(nóng)村延伸。推動發(fā)展專業(yè)規(guī)范的護理服務。二是加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務,推進醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構等加強合作,提高社區(qū)為老年人提供日常護理、慢性病管理、中醫(yī)保健等醫(yī)療服務的能力。三是積極發(fā)展健康保險。鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務。四是全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務。發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預防保健特色優(yōu)勢,提升基層中醫(yī)藥服務能力,力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。五是支持發(fā)展健康體檢咨詢、全民體育健身、健康文化和旅游等多樣化健康服務。六是培育健康服務業(yè)相關支撐產(chǎn)業(yè)。支持自主知識產(chǎn)權藥品、醫(yī)療器械和其他健康相關產(chǎn)品的研發(fā)、制造和應用,大力發(fā)展第三方檢驗檢查、評價、研發(fā)等服務。七是健全人力資源保障機制。加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度,促進人才流動。八是夯實健康服務業(yè)發(fā)展基礎。推進健康服務信息化,加強誠信體系建設。 |